立足新起點  搶抓新機遇

奮力開創我縣教育體育事業新局面

——在2011年教育工作會議上的講話

柯昌印

（2011年3月17日）

同志們：

這次教育工作會是在“十一五”完美收官、“十二五”順利開局之際召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹中省市教育工作會議精神，總結回顧過去幾年教育改革發展成就，安排部署“十二五”及2011年工作，目的是使教育體育系統廣大教職員工認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，凝心聚力推進我縣教育體育事業快速、科學發展，切實辦好人民滿意的教育。

一、2010年及“十一五”教育體育事業發展回顧

（一）盤點2010，各項工作穩步推進、成效顯著、亮點紛呈

2010年，面對外地校園暴力傷害案件頻發和我縣“7·24”特大暴雨洪水災害的嚴峻形勢，全縣廣大教職工始終以科學發展觀為指導，按照“保平安、求穩定、強管理、重落實、提質量”的工作思路，迎難而上、負重奮進、履職盡責、辛勤工作，全面提升教育水平，全縣教育體育工作取得了顯著成績，亮點紛呈：

一是教育質量成績斐然。全縣高考二本以上上線1253人，比2009年凈增138人，二本以上上線率達52.8%，創歷史最高記錄，我縣人口總量位于全市倒數第二，高考二本以上上線人數居商洛第二。高分段（600分以上）137人，比2009年凈增73人，商洛文史、理工類前十名中，我縣占7人，101人和346人分別被“985工程”院校和“211工程”院校錄取，周錁同學（680分）是我縣六年來第一個被清華大學錄取的學生，高考萬人比連續25年居商洛市第一�？h教育體育局被評為“提高高中教育質量先進集體”、“提高初中教育質量先進集體”，分別受到市政府、市教育局表彰獎勵。

二是職業教育突破發展。針對我縣職業教育實訓基地不足、學生就業狀況不佳和吸引力不強的現狀，縣職教中心一班人在深入思考、認真調研的基礎上，及時調整專業結構，創新辦學模式，與“全球新興市場50強企業”上海晨訊科技集團等3家上市公司實行校企聯合辦學，拓寬了學生實習、就業渠道，提升了就業率和就業質量，畢業生就業率達98%，工學結合、校企合作取得了豐碩成果。新增工民建等3個專業，護理專業創建為市級示范專業，Ⅱ類汽車駕校建成后當年就培訓學員622名。2010年3月，縣高級職業中學被教育部命名為“國家級重點中等職業學�！�。

三是素質教育深入推進。各中小學堅持以人為本的全面素質教育戰略主題，組織中小學生廣泛開展“三講兩實踐”、青少年科技創新大賽、書信大賽、征文比賽等形式多樣、內容豐富的德育活動，青少年科技創新大賽有30多件作品獲市級獎勵，教育體育局獲市級優秀組織獎。穩步推進學校文化建設，召開了全縣德育暨校園文化建設工作研討會，4所學校創建為縣級“校園文化建設示范�！�。在全市校園文化觀摩活動中，教育體育局被評為“校園文化建設先進集體”，3所學校分別獲得“標志獎”、“創意獎”和“環境建設獎”。嚴格學生到校時間、在校時間和作業量規定，學生過重課業負擔得到遏制，學校辦學行為逐步規范�？h青少年校外活動中心扎實開展校外專業興趣培訓活動，20多所中小學舉辦了運動會、藝術節，縣上成功舉辦全縣中小學生田徑運動會，以豐富多彩的活動為載體，有效促進了中小學素質教育的深入實施。

四是教育管理日臻完善。根據縣政府核定的教育體育局職能配置、內設機構和人員編制規定，局機關增設了職能股室，調整了股室干部。在認真總結校長任期制經驗的基礎上，啟動實施了第三輪校長任期制，制定下發了《第三輪任期制學校校長任期目標管理任務書》和《考核實施方案》，以責任目標管理促進學校管理制度化、民主化、規范化和科學化。選拔調整了一批年富力強、綜合素質高的中小學管理干部，為教育發展注入了新的活力。各中小學結合實際、立足校情，狠抓“三個常規”管理，積極穩妥地實施了教師績效考核，科學合理地分配了績效工資，激發調動了教師工作積極性和主動性。通過“送培下鄉”、“影子計劃”、在職研修、外出掛職等渠道，對350名管理干部進行了培訓，有效提高了中小學領導干部的管理水平和業務能力。

五是教師隊伍建設進一步加強。聯合省教育學院在我縣建成了省級中小學教師培訓基地，扎實開展教師職前培養和職后培訓。通過“國培計劃”、“陽光師訓”等多種途徑，有針對性的開展了教研員、班主任、骨干教師、薄弱學科教師、新教師等多層次培訓，使中小學教師專業水平和業務能力得到了明顯提高。積極實施“一名三優”工程和骨干教師培養工程，定期評選并表彰獎勵，激勵廣大教師爭先創優。2010年共組織各類培訓41期，參訓教師達2010人次；50名優秀教師到邊遠鄉鎮支教；100余名教師獲縣級以上表彰獎勵。通過“特崗教師”、“振興計劃”等渠道補充新教師186人，分配到丹南鄉鎮中小學任教，有效解決了山區師資結構不合理、學科不配套的問題。通過培養、培訓、激勵等一系列措施，使教師隊伍日趨穩定，素質不斷提高。

六是重大項目建設成效顯著。2010年，投資1.5億元，續建、新建教育工程項目13個。鹿城中學、職教中心教學綜合樓、全民健身中心等一批教育體育重點項目建設進展順利，縣高中洗浴中心綜合樓、縣初中綜合樓、城關小學教學樓已竣工投入使用。全面完成了校安工程年度建設任務，并提前啟動了2011年建設項目。完成了4所學校的內部設施改造和6所學校的破舊門窗更新改造�？h鹿城中學項目建設啟動兩年來，克服資金嚴重短缺的困難，嚴把工程質量關，嚴守施工安全關，2010年度完成投資0.85億元，完成工程總量的70%，工程建設之難、速度之快是我縣工程建設領域獨一無二的。2010年9月，鹿城中學籌建處被省委、省政府表彰命名為“預防職務犯罪先進單位”。

七是教育大局安全穩定。各中小學進一步強化“安全第一”意識，扎實開展安全教育，切實加強安全管理，積極開展校園及周邊環境專項整治工作。為各學校配備校園警用器械348套，招聘、安排專職保安122人，為中心小學以上學校安裝視頻監控和報警裝置147套，有效提高了各學校的安全防范能力。全縣中小學未發生一例安全責任事故，教育體育局獲學校穩定安全責任制考核市級先進單位和縣級平安創建先進單位，分別受到市縣表彰獎勵。深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪工作，妥善解決矛盾糾紛和社會關注的熱點問題，把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態，教育系統無上市、赴省、進京上訪事件發生，全縣教育體育大局平安穩定和諧。

八是行業形象不斷提升。深入開展創先爭優和黨建主題實踐活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面推進依法行政、依法治教和依法治校工作，加大違紀案件查處力度。認真落實經費保障機制政策和教育惠民政策，進一步規范教育收費。強化師德師風建設，規范教師從教行為。妥善解決進城落戶農民隨遷子女入學問題，扎實開展保學控輟工作，義務教育階段學生流失率大幅下降，教育質量持續提升。在2010年底縣糾風辦組織的部門行風測評中，教育體育局位居全縣23個部門第5名。高度重視教育宣傳工作，600余篇教育新聞被市級以上媒體采用，樹立了商南教育體育的良好形象。

同時，教育督導、工會、招生考試、學生資助、教育科研、電化教育、財務管理、后勤服務、精神文明、教育內審、提案建議辦理、創衛、創園和包村扶貧等各方面工作也取得了顯著成績。

過去的一年，是極不平凡的一年，也是教育體育系統收獲頗豐的一年。我縣被省教育廳等7家單位評為商洛市唯一的“規范教育收費示范縣”，教育體育局“五五”普法等7項工作受到省上表彰獎勵；基礎教育課程改革等17項工作受到市上表彰獎勵；年度目標責任制考核可望獲得優秀等次，創佳評差等20項工作受到縣上表彰獎勵。

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