在全縣教育工作會議上的講話

張賢慧

（2011年3月17日）

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要目的是總結過去幾年教育工作取得的成就，查找存在的問題，進一步研究部署今年及“十二五”時期的工作。借此機會，我就今年及“十二五”時期的教育工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強發展教育事業的責任感和使命感

教育作為基礎性、全局性、先導性的事業，肩負著人才培養、技術支持和知識貢獻的重任，是推動經濟發展和社會進步的重要力量。大力發展教育事業，對于發揮我國人力資源優勢，構建和諧社會、建設創新型國家、加快推進社會主義現代化建設，具有十分重要的意義。

第一，加快發展教育事業是增強綜合實力的必然選擇。優先發展教育，是黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰略決策，是發揮我國人力資源優勢、建設創新型國家、加快推進社會主義現代化的必然選擇。我省中長期教育改革和發展《規劃綱要》明確提出了“到2020年，建成教育強省、在西部地區率先基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強省行列”的戰略目標。當前新的形勢下，許多發達省市積極吸納優質教育資源，研究制定政策措施，優化教育資源配置，加快教育改革發展，吸引人才，強化人才洼地效應，贏得了競爭優勢，實現了率先發展。我縣作為一個貧困縣，尤其要通過大力發展教育事業，培養造就一大批高素質勞動者、專門人才和創新人才，才能在加快發展中站穩腳步，不斷提高發展質量和效益，實現后來居上。

第二，加快發展教育事業是實現率先突破發展的重要保障。縣委十六屆二十一次全會明確了今年我縣經濟社會突破發展的總體要求、奮斗目標和工作重點。率先突破發展的關鍵是人才，基礎是教育，我們必須優先發展教育事業，加快培養一大批道德品質優良、專業技術過硬、具有創新精神和實踐能力的經濟型、技能型、復合型人才，加快科技知識普及，推進先進技術推廣與運用，轉變經濟增長方式，促進經濟增長由勞務型向智力型轉變，原始型向現代型轉變，粗放型向高精型轉變，提高生產效率，加快發展速度，促使我縣經濟社會率先突破發展。

第三，加快發展教育事業是構建和諧商南的迫切需要。建設社會主義和諧社會是廣大人民群眾的共同理想，和諧社會的重要標志之一是經濟與社會事業和諧發展。優先發展教育事業是和諧社會建設的重要內容。我們要認真研究新形勢下教育事業發展的新特征，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務的方針，優化資源配置，促進教育公平，關注弱勢群體，保障社會公平，發展與經濟社會相適應的教育事業，促進社會和諧，真正做到教育事業發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及廣大人民群眾。

第四，加快發展教育事業是滿足群眾新期盼的必由之路。教育是民生之本，直接關系到人民群眾的切身利益和長遠利益。解決好教育均衡發展問題歷來是黨和政府倍加關注的民生問題。商南的教育品牌長期以來是縣委、縣政府和全縣人民群眾的驕傲和自豪，因而對教育事業發展也有更高期待，每一位家長都迫切希望子女能夠接受良好的教育并成為全面發展、適應社會的高素質人才。滿足人民群眾接受良好教育的期待，是我們的使命所在，責任所在，我們必須把優先發展教育事業作為改善民生的重要舉措，積極推進教育事業又好又快發展，努力辦好全縣人民滿意的教育事業。

二、強化職能，積極作為，努力推進全縣教育事業全面協調可持續發展

當前和今后一個時期，是我縣實施科教興縣戰略、推進教育事業改革發展的關鍵時期。我們一定要堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的教育工作方針，結合自身實際，找準著力點，選準突破點，整體推進，力促全縣教育事業科學發展。

一要堅持優先發展教育，實施教育強縣戰略。在知識越來越成為核心競爭力決定性因素的今天，教育的基礎性、先導性、全局性、戰略性地位進一步凸顯。要實現率先突破發展，最基礎、最重要的就是要優先發展教育事業。因此，我們必須牢固樹立抓教育就是抓人才，抓教育就是抓經濟，抓教育就是抓發展的理念，堅定不移地把教育擺在優先發展的地位，切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育，財政資金優先保障教育，公共資源優先滿足教育，進一步健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入，為教育事業科學發展提供物質保障。

二要樹立“以人為本”思想，全面實施素質教育。促進人的發展，基礎在教育、素質是核心。要把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，始終繃緊培養什么人、怎樣培養人這根弦，努力提升學生綜合素質，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要堅持德育為先，把德育內容滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。加強理想信念和道德法制教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質，不斷增強服務家鄉、服務人民的社會責任感。要堅持能力為重，尊重教育規律和學生成長規律，強化學思結合、知行統一，創造自由發展空間，引導學生動手動腦、生存生活、適應社會，不斷提升學習能力、實踐能力和創新能力。要堅持全面發展，樹立人人可以成才的教育理念，尊重學生個性差異，鼓勵學生個性發展，要全面加強和改進德育、智育、體育、美育教育，促進學生全面發展。

三要堅持教育創新發展，保持教育生機活力。教育要發展，出路在改革。要以改革創新為動力，著力解決好教育體制機制不完善、學校辦學活力不足、城鄉教育發展不均衡、學生課業負擔過重等問題。要堅持“政府統籌、分級負責、職責明晰、分類管理”的原則，加快形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。要以優化教師隊伍結構，健全人才激勵機制，促進教師隊伍穩定為突破口，統籌城鄉教育均衡發展。要積極探索符合各類學校特點的辦學方法和管理方式，加快建立依法辦學、自主管理、民主監督的現代學校制度，著力打造特色教育。要切實規范辦學行為，不斷改進教育教學方法，加快建立符合素質教育培養模式的考試評價制度和評價標準，建立中小學課業負擔監測、舉報、公告和問責制度，切實把中小學生從繁重的課業負擔中解放出來，使廣大青少年在發揮興趣和潛能的基礎上全面發展。

四要推進教育均衡發展，促進教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，縮小城鄉教育差距。具體來說，要重點做好四項工作：一是不斷調整優化公共教育資源，加強農村薄弱學校的師資、校舍、設備等建設，不斷提高教育公共服務的均等化水平；二是抓住國家大力發展學前教育的機遇，科學規劃，有序推進，努力提高全縣學前教育整體發展水平，滿足人民群眾對優質學前教育的需求；三是認真落實城鄉免費義務教育政策，健全家庭困難學生資助體系，完善農民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體、特殊群體教育政策，不讓一個學生因困難而輟學；四是繼續實施中小學“營養早餐工程”，并逐步擴大覆蓋面，真正把這一民生工程做實做好。

五要注重教育內涵發展，不斷提高教育質量。教育質量是衡量教育工作的重要指標，也是影響投資環境和縣域經濟競爭力的重要因素，更是人民群眾對教育滿意與否最直接、最核心的評判標準。我們要牢固樹立質量第一意識，把提高教育質量、提高學生素質作為教育改革發展的核心任務。要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重精細管理和文化立校，堅持創新發展和特色辦學，鼓勵學校創名校，出名師，育英才。要建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化過程管理、強化教學環節、提高教育質量上來，促進全縣各級各類學校辦學水平和辦學效益再上新臺階。

三、加強領導，凝聚合力，奮力開創全縣教育工作新局面

當前，我縣教育事業正處于上檔升級的關鍵時期，面臨諸多困難和問題，希望在座各位準確把握我縣教育工作形勢，把主要精力放在干事創業、謀劃工作上，在全縣上下努力營造“黨以重教為先、政以興教為責、民以支教為本、師以愛教為榮”社會氛圍，奮力開創全縣教育工作新局面。

一要加強組織領導�？h教育體育局是教育行政管理部門，是貫徹落實黨的教育方針和縣委、縣政府教育發展戰略的重要機構，引領教育發展的責任重大。教體局班子要堅持以科學發展觀和先進的教育思想武裝頭腦，始終堅持解放思想、開拓創新，求真務實、無私奉獻，要堅定不移地走在教育改革發展的最前列，謀劃發展、引領發展、推進發展。要認真履行好抓班子帶隊伍職責，打造團結和諧、求真務實團隊，建設學習型、創新型、發展型、落實型機關。其它教育機構和各中小學校，特別是各中小學校領導班子，是教育工作的組織者和實施者，是工作落實的主體，要始終堅持思想與上級保持高度一致，著重在抓工作落實上下功夫，團結、組織、帶領全體教職工為教育事業發展獻策獻力，切實把黨和政府關于教育工作的部署和要求轉化為提高教育質量的實際能力，轉化為實現教育工作突破發展的有效舉措，轉化為廣大教師職工立足本職、建功立業的生動實踐。   

二要優化發展環境。教育事業是全社會的共同事業，離不開社會各界的關心和支持。教育行政部門要多向黨委、政府匯報教育工作，力求取得對教育工作的更多關心和支持。要加強協調，積極處理好與各級各部門的關系，為教育事業的發展創造良好的社會環境。要堅持正確的輿論導向，加大宣傳力度，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關心教育、支持教育的輿論氛圍。要積極爭取資金，爭取項目，加大對教育事業的投入，為教育優先發展提供物質保障。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創建活動，加強師生安全教育和學校安全管理，加強校園和周邊環境治安綜合治理，力保教育系統平安穩定。

三要加強自身建設。加強教育系統自身建設,是實現辦人民滿意教育目標的必然要求和有效途徑,也是促進教育事業健康發展的基礎工作。教育行政部門要把自身建設與創先爭優活動緊密結合起來，不斷提升服務水平，提高辦事效率，充分發揮在全縣教育工作中的綜合協調作用。要按照“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”的要求，采取更加有力的措施，引導廣大教師不斷提升人格魅力和學識水平，做傳道授業解惑者，做學生健康成長的指導者和引路人。學校領導和管理人員要尊循教育規律，愛教育、懂教育、獻身教育，真正把精力和心思放在學校管理和人才培養上，改革領導方式，發揚校內民主，加強社會監督，以一流的業績贏得教師、學生、家長的信任和支持。

同志們，千秋基業，教育為先。未來五年的教育改革發展藍圖已經拉開帷幕。希望大家進一步搶抓機遇，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，努力開創我縣教育事業發展新局面, 為全面實現“科學發展、富民強縣”的目標努力奮斗！